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新乡市卫生监督局反腐倡廉制度建设评估报告

    接到市卫生局文件后,我局高度重视,迅速行动,全面部署,精心组织,抓紧抓实反腐倡廉制度建设年各项工作。反腐倡廉制度评估,既是对制度的效益评估,也是根据实际情况对制度的再次调试。目的是了解、判断制度实施后取得的实效,发现制度中存在的问题,分析制度中各项设计的操作性和针对性,找出存在问题,进而提出对制度的修改意见和建议。进入制度建设评估阶段,我局通过发放调查问卷、党小组讨论、剖析相关案件等方式收集信息,并对现有制度的合法性、权威性、系统性、科学性、管用性进行剖析评估,查找制度漏洞,落实建设责任,规定完成时限。具体情况如下:
    一、广泛征求意见
    向被监督单位开展问卷调查,深入执法一线,广泛听取被监督单位的意见和建议,收集各行业被监督单位对反腐倡廉制度的亲身感受和主观认知。
    二、剖析典型案例
    2012年4月10日央视《焦点访谈》报道了汝州市“红火的黑诊所”,报道称2011年9月28日,汝州市协和门诊对患者李某实施终止妊娠手术时,术中患者因缺血缺氧性脑病昏迷,后抢救无效死亡。经调查组调查,汝州市协和门诊为当地卫生行政部门批准的个体诊所,3月2日协和门诊法定代表人陈爱莲被公安机关抓捕归案。经调查,汝州市卫生部门确实存在“以罚代管”现象,8名卫生系统工作人员已被处理,其中3人被刑拘。一石激起千层浪,这一案件在全国卫生监督甚至是卫生系统引起了高度重视。我们开展专题教育讲座——“警钟长鸣”,让全体监督员引以为戒,防患未然。
    三、落实制度建设责任
    我局针对卫生监督工作实际,结合民主评议政风行风工作、法治新乡春风行等反腐倡廉和政风行风活动,发动广大干部职工进言献策,并通过局域网征求意见、党小组学习讨论、发放问卷调查表等形式,广泛征求服务对象对我单位的意见和建议,对我单位《09年规章制度汇编》、《行政执法制度汇编》等涉及反腐倡廉相关制度进行评估,重点查找重点岗位、重点环节的反腐倡廉制度漏洞,提出需要重点解决的问题和建立完善的制度。我局研究决定尽快建立制度评估机制,落实制度建设责任科室和责任人,规定完成时限,保证反腐倡廉制度科学合理、有效管用,不断提高反腐倡廉制度建设的质量。
    附:新乡市卫生监督局反腐倡廉制度完善创新规划表
 

 


 二〇一三年五月二十三日


 

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